春节后,来到榆林市清涧县下廿里铺镇韩家硷村,崭新的柏油马路横跨整个村庄,道路两旁的太阳能路灯照亮每一个角落,宽敞的村委会阵地人来人往,舒适的农家小院干净整洁,沟壑之间的石拱桥连接了党和人民的心,勤劳朴实的村民陆续走上田间地头开始春耕备耕。
“我们赶上了党的好政策,农村变好了,村民变富了,我们村去年全部脱贫了。如今村容村貌焕然一新,村民心态积极健康,各项工作进展顺利。”韩家硷村党支部书记惠振和说。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署。燃气集团作为省国资委清涧扶贫团成员单位之一,始终把精准扶贫精准脱贫当作最大的政治任务和第一民生工程来抓。从2015年开始,先后选派2名政治素质好、文化水平高、工作能力强的优秀年轻干部和后备干部担任第一书记,组建驻村工作队,年均投入不少于50万元的扶贫资金,在清涧县下廿里铺镇韩家硷村定点开展精准扶贫、精准脱贫工作。
2015年的韩家硷村,地薄人稀,沟深路窄,村民思想保守,产业发展滞后,两委班子软弱涣散,基础设施老旧简陋,村集体经济近乎“空壳”,老百姓大多靠天吃饭。全村共有228户689人,人均纯收入不足2000元,建档立卡贫困户69户172人,贫困发生率达24.96%,脱贫攻坚任务异常艰巨。
“火车跑得快,全靠车头带”。在燃气集团党委和地方党委的指导下,两任第一书记坚持将全面从严治党落实到基层。按照“五选九不选”标准,配合镇党委、镇政府选强配齐了村“两委”班子,带领村党支部严格执行基层党建工作制度,努力打造“五好党支部”,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,结合“两学一做”“不忘初心牢记使命”主题教育活动,充分发挥党员的先锋模范作用,打造了一支让群众满意的党员干部队伍。燃气集团投入扶贫资金13万元基层党建阵地,彻底改变了“硬件不硬、软件太软”的基层党建工作现状,有效激发内生动力,合理运用政策优势,坚持抓党建促脱贫,倾心打造全县“党建工作示范点”。
农村脱贫,村民致富,产业发展是关键。只有稳定的产业、持续的收益,才能彻底拔掉穷根,实现增收脱贫的目标。通过驻村工作队的广泛调研,燃气集团先后投入产业扶贫资金200余万元,帮助贫困村“因地制宜”新建农业光伏发电站1座、粉条加工厂1座、山羊养殖场1座、肉牛散养棚圈30个,打造红枣、核桃等特色经济林300余亩、小杂粮种植基地200余亩、户太8号葡萄种植基地30余亩,形成了七大支柱产业,不断增强贫困村脱贫致富的“造血”功能。
村民韩万宁家里有5口人,3个孩子都是大学生,全家人却高兴不起来,每年的学费成为孩子求学路上最大的绊脚石,2016年家庭纯收入只有8325元,东挪西借才勉强凑够学费。燃气集团了解情况后,在韩家硷村设立了教育扶贫专项资金,不管谁家的孩子考上大学,每年都会为他们提供5000元的助学金,帮助他们安心上完学。同时,多渠道帮助贫困户发展增收产业。韩万宁激动地说:“过去我们世代靠天吃饭,种养也是小打小闹,燃气集团帮我们引进了项目,找准了销路,2020年,我家养了45只山羊,种了12亩小杂粮,生产了1000斤粉条,一年下来收入超过了40000元。”
为深化农村集体产权制度改革,壮大农村集体经济实力,驻村工作队积极探索“三变改革”工作经验,争取农村“三变改革”政策红利,帮助贫困村流转土地10亩,落实扶贫资金80万元,修建400头/批生猪养殖厂1座,注册成立了清涧县下廿里铺镇韩家硷村集体经济合作社,制定了《农村集体产权制度改革实施方案》和《集体经济合作社产业发展收益分配方案》,并为所有村民颁发了股权证书。
67岁的村民惠合林,孤身一人,没有子嗣,是村里典型的五保贫困户。由于常年腰腿疼痛,丧失劳动能力,除政府发放的五保金和老龄费外,由侄儿代养的养牛收入和集体经济分红收入成为他家的主要经济收入。惠合林双手捧着股权证书,高兴地说:“政策好了,老百姓也跟着沾光了。村里办起了光伏电站和养猪场,每年都有固定收入,像我这样的老头子,一年啥都不用干,也能分到1000多元的红利。”
在基础设施和公共服务设施建设方面,驻村工作队积极争取地方政府的支持,落实扶贫资金600多万元,从交通、水利、文化、卫生、危房改造、小型基础设施建设等方面,铺实基础设施厚底子。帮助贫困村健全了村委会阵地、标准化卫生室和文化广场,硬化村组道路和入户道路,维修了淤泥坝,新建了石拱桥,实施了安全饮水、危房改造等工程项目,建起了“爱心超市”“公共浴室”“百米文化墙”,全面补齐硬件短板,提升贫困村综合发展实力。
韩贵云是村里有名的勤快人,由于妻子体弱多病,每年的收入勉强可以维持一家人的生计,被村里识别纳入贫困户。在地方政府和燃气集团的大力支持下,经过短短的三年时间,他家养的2头牛7只羊繁殖到7头牛24只羊,家庭纯收入也从2017年的7048元增长到2020年的21183元,成了村里的“致富带头人”。后来,他被村民推选为村里的道德评议委员会成员,有了“工作”的他还真是积极,不是带领村民打扫卫生,就是给村民宣传扶贫政策,还经常要求大家爱护基础设施和公共服务设施,鼓励大家互帮互助共同脱贫致富。在被评为榆林市“十星级文明户”后,他拿着荣誉证书高兴地说:“我现在不光是村里的致富带头人,还成了市里的十星级文明户,今后我一定要为村里多做贡献!”
针对部分贫困户脱贫致富主动性不强,“等靠要”思想严重,村风不正、民风不淳的现状,驻村工作队以农村精神文明建设为着力点,以社会主义核心价值观进村入户、落地生根、入脑入心为主线,大力实施“村规民约”再造工程、道德评议工程、“美丽乡村·文明家园”建设工程、移风易俗工程、先进典型培树工程、劳动技能培训工程等扶贫扶志六大工程,坚持物质扶贫和精神扶贫齐头并进,充分调动贫困群众的主动性、积极性和创造性,不断激发贫困群众自主脱贫的内生动力,多措并举帮助他们树立“摘穷帽光荣、戴穷帽可耻”的理念,加快贫困群众脱贫致富奔小康的步伐。
44岁的惠建宁左腿残疾,结婚多年,一直没有孩子。在农村,没有子嗣是一件天大的事情,这件事情,同样困扰着惠建宁,一度让他绝望。了解情况后,驻村工作队一方面帮他们建立自信,落实医疗费用,另一方面帮他们联系医院,带他们检查治疗。在贺彩芹怀孕后,他们又一次一次带着她定期产检,宝贝儿子惠子贺终于如愿来到了这个期盼已久的家。如今,夫妻二人养牛种地,干劲更足了,孩子也健康成长,上幼儿园了。惠建宁说:“我们虽然身体残疾,但是心里明白,是燃气集团给了我们一家人生活的希望,看着孩子一天天长大,我现在感觉特别幸福。2020年光养牛、种地、加工粉条就收入18000多元,有了孩子和牛,生活就有了盼头。”
2020年汛期,持续强降雨让韩家硷村遭受了50年不遇的洪涝灾害。在收到灾情报告后,燃气集团立即组织成立了抢险救灾突击队,第一时间赶赴贫困村和村民手挽手、肩并肩开展抢险救灾工作。打通交通要道、疏导排水设施,设置临时安置点、妥善安置受灾群众,逐户排查受灾情况、及时解决水电路等民生问题,集团领导亲临现场、看望慰问受灾群众。整个抢险救灾工作及时有效,人民群众的生命财产安全得到了保障,得到清涧县委县政府、省国资委清涧扶贫团领导的充分肯定和全村百姓的高度赞扬。
村民惠升旗说“眼看房屋快要塌了,满河的洪水阻挡了我们的逃生路,在最绝望的时候,燃气集团的抢险队员趟着齐腰的洪水把我们从险境中救出,他们就是我家的救命恩人!”
按照年度扶贫计划,燃气集团累计投入扶贫资金300多万元,帮助韩家硷村实施了产业扶贫、党建扶贫、基建扶贫、教育扶贫、健康扶贫、技术扶贫、消费扶贫、慰问扶贫8大类25个脱贫攻坚项目,探索出一条适合农村发展、符合村民意愿的精准扶贫之路,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。
韩家硷村产业发展持续向好,村民收入稳步提高,基础设施建设全面达标,“八个一批”扶贫政策全面落地,先后被清涧县委县政府确定为“精准扶贫示范村”“基层党建示范点”。截至2020年底,全村贫困户人均纯收入达到9596元,建档立卡贫困户69户172人全部脱贫,顺利实现了“户脱贫、村退出”的脱贫攻坚目标。韩家硷村驻村工作队被清涧县委县政府评为“脱贫攻坚先进集体”,韩家硷村党支部荣获中共榆林市委组织部“五星级村党组织”荣誉称号。
“小康不小康,关键看老乡”。如今的韩家硷村山绿了、水清了、路宽了、灯亮了,村民的腰包一点点鼓起来了,不出村就可以看病、洗澡,在家里就可以打电话、看电视、上网了。韩家硷村的文化广场上,村民们脸上都洋溢着幸福的笑容,这一幅幅新农村、新画面是扶贫干部和全体村民多年来共同努力的结果,也是精准扶贫政策下的丰硕成果。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。燃气集团将认真履行国有企业的社会责任,严格按照“四个不摘”工作要求,持续巩固脱贫攻坚成果,扎实落实乡村振兴战略,为乡亲们的幸福生活贡献更大力量。